坐拥多个“全球首个”，广州低空经济为何发展如此迅猛？

3月28日，亿航智能旗下全资子公司广东亿航通用航空有限公司（亿航通航）及其在合肥的合资运营公司合肥合翼航空有限公司（合翼航空）收到了由中国民航局（CAAC）颁发的全国第一批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证（OC）。

亿航智能EH216-S无人驾驶载人航空器相关运营航司正式获得运营合格证（OC）是全国低空经济的一个重大突破，对于广州与合肥两座城市也是一条喜讯。这意味着中国低空经济“载人时代”序章正式拉开帷幕，消费者也可以在广州和合肥相关运营点体验低空观光和低空通行。

亿航智能的总部就在广州开发区、黄埔区。

为什么是亿航？

2025年央视总台春晚，亿航智能EH216-S无人驾驶载人航空器率先在武汉分会场上演“七机联飞”，随后跨越时空，于广州塔上演“时光倒计时”。这场前所未有的飞行，将科幻的魔幻瞬间照进现实的镁光灯下，震撼全场。

近几年亿航智能无疑是低空产业的明星，它的创始人相比则低调了许多。

亿航的创始人胡华智1992年至1997年，就读于清华大学计算机系。

2008年，胡华智参与北京999应急调度系统工程的主要承担方，也曾服务过多个大型项目，比如2008年北京奥运会。

2013年，胡华智进入了智能无人机的研发领域，2014年，他在广州黄埔成立了亿航智能。

仅仅两年后，也就是2016年，亿航就在美国拉斯维加斯消费电子展上发布了全球首款无人驾驶载人航空器亿航184。

2019年12月，亿航智能在纳斯达克全球股票市场挂牌上市，成为全球第一家上市的城市空中交通行业公司。

“让人类真正征服天空，让飞行变得前所未有的安全、便捷，是我毕生追求的梦想。”胡华智是这样说的。在他的理念下，亿航智能也成为了国内最早一批布局低空经济的企业之一。

有了先行者的时空优势，再加上稳扎稳打的科技投入、产品研发，亿航智能正在逐步实现“自我增值”。今年3月，亿航智能公布了其2024年Q4及全年财报，亿航智能2024年总收入为人民币4.562亿元，创历史新高，并且，首次实现非美国通用会计准则下全年盈利及正向经营现金流。

为什么是黄埔？

在亿航取得运营合格证（OC）的一条消息下，有网友评论：“黄埔正在打造低空界的‘黄埔军校’”。在时事辣评领域，网友总是“天赋型选手”，但不可否认，黄埔区在推动低空经济高质量发展上，确实是那一位“有天赋”“又努力”的尖子生。

黄埔区聚集低空产业链企业50家，覆盖研发设计与原材料、制造与集成、应用与服务等环节，产业规模约130亿元，其中包括14家专精特新“小巨人”，3家单项冠军，9家上市企业。

中国人创业讲究“天时地利人和”，作为大湾区冲在第一线的低空经济行政区，黄埔区一直就致力于为低空企业提供最好的“地利”。“到开发区来，到离成功最近的地方来！”广州开发区发出的邀请，不仅是口号，也是底气。

2023年12月，广州开发区、黄埔区发布《广州开发区（黄埔区）促进低空经济高质量发展的若干措施》（“低空10条”）及政策实施细则，设立规模100亿元的低空产业创投基金；启动建设5.2平方公里的低空产业园；对符合条件的低空产业项目奖补最高达3000万元。

就在前几天，3月31日，广州开发区、黄埔区发布《关于打造“三城一岛”产业增长极 加快发展新质生产力的若干举措》（又称“新质生产力30条”），提出30条硬核新政策，更是将黄埔区角色从“政策供应商”升维为“创新合伙人”。

在企业投资方面，黄埔区是“投资合伙人”。降门槛让企业“能投”，外资奖励门槛从1000万美元降低到500万美元；指方向让企业“敢投”，重点支持战略性新兴产业和未来产业，单个项目最高扶持1亿元。

在壮大新兴产业方面，黄埔区是“产业合伙人”。锚定低空经济等9个战略性新兴产业、4个未来产业，将针对性出台一批专项政策，鼓励企业就地融入龙头企业、生态企业、骨干企业供应链，对成效明显的给予一定资金扶持。

在企业落地方面，黄埔区是“项目合伙人”。对“拿地即动工”“竣工即投产”的项目和运营团队给予扶持。支持项目方整合自身资源和上下游资源，实现一批补链强链项目集聚发展，最高给予1000万元资金支持。

值得一提的是，广州的又一家低空经济巨头，小鹏汇天选择将飞行汽车工厂落址黄埔区。小鹏汇天飞行汽车智造基地于2024年10月27日正式动工，这是全球首个利用现代化流水线进行大规模量产的飞行汽车工厂。

为什么是广州？

2024年5月，广州市人民政府颁布《广州市低空经济发展实施方案》，提出到2027年，广州低空经济整体规模达到1500亿元左右；同年7月，颁发《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》，强调加快培育壮大低空经济主体，推动完善低空基础设施、低空科技创新环境和低空多场景应用。

2024年对于广州仅仅是一个起点，高质量发展低空经济，广州持续发力，势在必得。

广州为什么能在低空领先？

主机厂向全国“造血”

截至2024年底，广州拥有从事低空经济的企业超过4000家，排名全国第二。其中，核心企业约65家，包括亿航智能、小鹏汇天、极飞科技等“全球独角兽”企业。

要想让丰富的低空经济应用场景落地，飞行器产品是必不可少的一环。广州深厚的整车和零部件制造业易于向低空飞行器生产链转型，这是广州的产业基础。同时，广州处于珠三角、大湾区核心位置，信息交流、交通物流、人才往来与周边城市互联互通。

单看低空经济的主机制造，广州就拥有如此多员大将。上文提到的小鹏汇天，小鹏汽车董事长、CEO何小鹏在3月29日的2025中国电动汽车百人会高层论坛上表示，广州开发区的飞行汽车工厂建成后预计一年制造飞行汽车的产能有1万台。

此前，小鹏汇天拿到了五家银行的共12.6亿元银团贷款，用于支持小鹏汇天飞行汽车智造基地的建设。这是目前全球范围内最大一笔用于飞行汽车生产的银团贷款。目前，小鹏汇天“陆地航母”飞行体也全面进入适航审定阶段，预计今年完成飞行体型号合格证（TC）审定，后续将推动产品合格证（PC）审定。

另外，极飞科技在农业无人机领域的则是备受瞩目的“头号玩家”。其农业无人机通过播种、管理、喷药等功能，极大提升了农业生产的效率，为不少农民开辟了新天地。从2015年以来，极飞科技的农业无人机价格已降至4.8万元，越来越多的家庭农场用户逐步成为了其用户群体。

胡华智当年决定南下广州，创立亿航，也是基于对细致考察珠三角地区完善的无人机产业链后下定的决心。2024年，亿航智能共交付EH216系列无人驾驶航空器216架，亿航智能的eVtol飞到了包括上海、威海、温州、韶关、武汉等多个城市。

广州低空经济规模化效应正在显现

有了飞行器，市民想要“打飞的”出行，那么就还需要建机场、搭航线。

2024年9月，亿航智能、小鹏汇天的eVtol飞跃广州城市CBD，这是广州城市中心的一场低空飞行示范活动，也是广州打造低空载人应用场景的起点。未来，广州将构建低空飞行起降点“一张网”，以广州塔为核心，覆盖广州11个行政区，形成“1+10”起降点首期划设。广州塔和海心沙就是首批建设的起降枢纽点。

低空企业选址一个城市，很大一部分的考量就是这座城市发展低空经济规模化应用场景的未来潜力。

广州一直是拓展低空应用场景的“排头兵”。《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》就明确提出，支持开设载人无人驾驶应用场景航线，鼓励企业提供市内交通类、城际交通类低空飞行器载人飞行服务，单条航线年度最高补助100万元。

除此之外，广州还致力打造低空经济产业园区。广州临空经济示范区、花都低空经济产业园、三凤临空产业园、电子五所低空经济核心区、广本研发中心片区、通用机场配套与产业园、中汽研低空飞行测试基地，分别分布在白云区、花都区、增城区，产业集聚效益明显。

为什么一定要打造规模化效应？这对普通人的生活有什么相关吗？

低空经济的规模化发展，核心价值在于打造高频次应用的刚需场景，最直接的影响当然是能促进各种“飞的”出行场景尽快落地，另外重要的一点，就是更方便把低空出行的价格“打下来”。

广州还有哪些不足？

2024年，深圳、广州、上海、苏州等城市相继提出创建全国低空经济第一城的奋斗目标。除开广州，别的兄弟城市近两年发展低空经济的势头同样迅猛，其中不少城市具有广州需要审视或学习的优势。

低空经济亟待发展的空管信息化领域，需要航天技术的下放和航天人才的集聚，成都在这方面颇为亮眼。成都集聚了中国民航飞行学院、中国民航局二所等科研机构；在空管、雷达、监视、航电、飞控、材料等领域，成都的产业基础也非常明显。

另外，川渝地区文旅资源丰富，拥有九寨沟、峨眉山、青城山、都江堰等全国闻名的丰富资源，以及成都双流和天府国际机场两大航空枢纽的布局。沃飞长空已经着力进一步打造“网红景点、CBD、城市地标、交通枢纽、城市之间”的商业运输示范场景，合作打造国家级的eVTOL应用场景及运营模式样板。

如今广州在孵化企业、顶层设计、平台建设、国际合作等方面已经有了独特优势，相信随着广州在未来的持续加码，广州会拥有更加广阔的一片低空天域。

什么是OC？

OC(Operation Certificate)是民航局向运营商颁发的资质证明，标志着企业具备安全、合规开展商业飞行的能力。

此前，亿航智能的EH216-S无人驾驶载人航空器就已获得了全球首个载人eVTOL（电动垂直起降飞行器）产品型号合格证（TC）、标准适航证（AC）、生产许可证（PC），此次亿航通航及合翼航空取得运营合格证（OC），也让亿航智能成为全球第一“四证集齐”企业。由集齐“四证”开始，亿航智能成为全球首个具备无人驾驶载人eVTOL完整商业运营资质的公司。

文 | 记者 严锦程